合江县航空航天产业园区

• 【投资泸州】2014年泸州市政府工作报告

  2014年2月20日在泸州市第七届人民代表大会第四次会议上泸州市市长刘强各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。2013年工作回顾过去一年，是泸州发展历程中不平凡的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“建设川滇黔渝结合部区域中 心城市”的总体定位，牢牢把握“奋力走在全省次级突破前列”的总体要求，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现了“着力六个突破、力争四年翻番”的良 好开局。全市完成生产总值1140.5亿元，比2012年(下同)增长11.2%；规模以上工业增加值516.3亿元，增长11.3%；全社会固定资产投资866.4亿元，增长29.1%；社会消费品零售总额411.9亿元，增长14.9%；地方公共财政收入109.6亿元，增长32.4%；城镇居民人均可支配收入22821元，增长10%；农民人均纯收入8455元，增长13.3%。在此，我向大会报告，全市经济总量实现跨越升位，“九大民生工程”全面完成! 一、投资拉动，在项目建设中夯实发展后劲一年来，我们以“项目落地见效年”为工作主题，打基础、利长远，强力实施项目攻坚，全社会固定资产投资总量跃居全省第7位，增速位居全省第2位。项目落地见效。实施184个重点项目，完成投资617.6亿元。新开工10亿元以上的项目24个、100亿元以上的项目3个，竣工10亿元以上的项目3 个。叙宜高速公路泸州段、泸州机场迁建工程开工建设，泸渝高速公路、成自泸赤高速公路泸州至自贡段建成通车。全市新增高速公路通车里程90公里，总里程达 316公里。古蔺观文水库启动建设，纳溪黄桷坝水库主体工程全面完工。要素保障有力。到位项目资金904.1亿元，增长23.1%。民间投资652.7亿元，增长37%。获批工矿废弃地复垦项目13个，实施增减挂钩项目 15个，落实项目用地3.1万亩。林庄220千伏主变增容扩建工程、叙永新区110千伏输变电工程竣工投运。工业用电量增长19.5%，天然气供应量增长 11.8%，成品油销售量增长4.6%。发展后劲增强。我市列入《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》、《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》，纳入全 国二级物流园区布局城市。隆黄铁路叙永至毕节段、内泸城际铁路获得省政府支持组建项目公司，古叙煤矸石电厂、渝昆铁路、乐自泸铁路泸州段等项目前期工作加 快推进。储备项目1105个，总投资达6806亿元。 二、多措并举，在市场调整中巩固泸酒优势一年来，我们面对白酒产业的深度调整，主动作为、积极应对，千方百计稳定质量、稳定市场、稳定队伍，白酒产业在调整中发展、在发展中优化。酒业基础进一步夯实。编制完成《泸州建设“中国白酒金三角”核心腹地总体规划》。泸州老窖“一园三基地”、二郎�名酒名镇、中国酒镇�酒庄、郎酒浓香型 白酒生产基地、华夏龙窖白酒产业园、永乐酱酒园区等项目建设进展顺利。发展酿酒专用高粱61.2万亩，新建窖池5036口。酒类产品新创建中国驰名商标5 件、省著名商标4件，新培育四川名牌10个。功能平台进一步完善。国家固态酿造工程技术研究中心建设通过验收。国家酒检中心检验检测能力不断提升。国家酒类包装产品质量监督检验中心筹建顺利。四川 中国白酒产品交易中心完成交易额64亿元。“泸州�中国白酒商品批发价格指数”平台发布全国白酒价格总指数36期。白酒酒庄文化服务综合标准化试点工作加 快推进。泸酒市场进一步拓展。成功举办“第十四届中国西部国际博览会白酒专业博览会”，实现交易额116.3亿元。引导酒类企业创新营销模式、拓展销售市场，泸 酒中低端市场份额有效扩大。全市白酒产业实现规模以上增加值356.6亿元、增长13%，销售收入723.7亿元、增长16.8%。 三、优化升级，在结构调整中做强产业支撑一年来，我们围绕“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的思路，以工业为重、工业为大、工业为先，坚持调存量与扩增量并举，三次产业结构调整为13.6：60：26.4。传统工业加速转型。化工产业加快调整步伐，空间布局进一步优化，产业链进一步延伸，天华公司1，4—丁二醇项目投入试生产。能源产业加快整合步伐，实施 煤矿清理整顿和兼并重组，一次性关闭民营煤矿52处。机械产业加快技改步伐，厦门海翼�长江液压西部基础件基地一期工程完工，邦立重机异地技改项目加快建 设，国机重工西南产业园、长江机械厂异地技改项目实现开工。现代服务业快速发展。服务业增加值增长12%，增速居全省第1位。成功举办首届中国(泸州)西南商品博览会。佳乐世纪城核心功能区建设进展顺利，西南商 贸城二期工程启动建设。泸州港完成货物吞吐量2707万吨、增长15.3%，其中：集装箱吞吐量20.1万标箱、增长48.9%，总量占全省的77%， “四川航运首港”地位凸显。德阳银行在我市设立分行。新增小额贷款公司13家、融资性担保公司2家。2013年末，银行业金融机构各项存款余额 1410.8亿元，比年初增长16.2%；贷款余额766.8亿元，比年初增长21.8%。实现旅游总收入143亿元，增长34.9%。现代农业增产增效。建成高标准基本农田44万亩。粮食总产量达198万吨，增长3.3%。连片发展畜牧、林竹、果蔬茶、高粱、优质稻、烤烟六大特色效益 农业。新建万亩现代农业示范区17个。新培育省级农业产业化龙头企业5家，新发展农民专业合作社382家。新增国家级农业标准化示范区2个，“三品一标” 产品认证达168个。四川银鸽5万吨竹纤维项目建成投产。建设“菜篮子”便民店20个。启动了第二批12个省市新农村示范片和110个新村基础设施建设， 新建新农村综合体11个。 四、整体推进，在加快建设中提升城市品位一年来，我们坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，推进产城互动发展，加快构建“一主四副多点”新型城镇体系，“江、山、酒、港”城市特色更加鲜明。中心城区扩容提质。建成区面积达109.4平方公里、人口达108万人。城北绕城环线一期、龙马大道北延线道路竣工通车，五条高速公路城市进出口通道、 忠山隧道、沱江六桥开工建设。城市公交专用道投入使用，建成人行天桥7座。启动实施旧城危旧房和棚户区改造项目16个。全面推进主城区“两江四岸”建设， 改造长、沱两江滨江路8公里，东门口广场、单碗广场、馆驿嘴广场、龙马广场一期工程建成开放。改造提升了忠山公园、张坝桂圆林公园、护国公园等7个公园， 龙透关公园一期、植物园一期、江南生态公园等9个公园和酒城乐园建成开放。城市绿地覆盖率达35.1%。创建“国家园林城市”通过验收。县城和小城镇提档升级。泸县完成县城道路全域“白+黑”改造。合江撤县设市获得省政府同意并上报国务院审批。合江、泸县成功创建国家卫生县城。叙永县完 成城市总体规划修编，县城商业综合体启动建设。古蔺县城西区建设初具规模，天立酒街二期主体工程完工。全市33个镇乡完成规划修编，5个镇列入全省第一批 “百镇建设试点行动”试点镇。全市城镇化率达43.3%。产业园区升位发展。泸州经济开发区列入“全省新型工业化产业示范重点培育基地”，成功创建“省级高新技术产业园区”。泸州酒业集中发展区、泸州经济开发 区纳入全省“51025”重点产业园区发展计划，古蔺经济开发区获批筹建“四川省知名品牌创建示范区”，川渝合作园区申报为“省级小企业创业示范基地”。 全市产业园区建成区面积达53.1平方公里、入驻企业1337家，完成主营业务收入1262.8亿元、增长16%。 五、统筹发展，在加压奋进中激发区县活力一年来，我们坚持统筹规划、分类指导、突出重点，各区县自加压力、竞相发展，次级突破的底部基础不断夯实。区县公共财政收入达63.6亿元，增长21%。“三个新区”启动建设。组建了“江南新区”、“泸州临港产业物流园区”、“泸州高新技术产业园区”管委会和投融资公司。“江南新区”启动了茜草新城建 设，加快了“三长”厂搬迁进度，泸合大道控制性工程开工建设，合江食品工业园、纳溪麒麟新城、江阳董允坝万亩现代农业示范园等项目建设进展顺利。“泸州临 港产业物流园区”启动了核心区建设，纳福大道控制性工程、龙港路、滚装码头续建等项目开工建设，保税物流中心(B型)、进口粮食指定口岸建设和申报工作加 快推进。“泸州高新技术产业园区”构建了“一区三园”模式，完成创建国家高新技术产业开发区申报工作，机械装备产业园入驻企业达70家，新能源新材料产业 园成功引进北辰电力产业园等项目，泸州医药产业园入驻企业14家。乌蒙山片区加快发展。推进“七大扶贫攻坚行动”，实施连片扶贫开发项目3个。叙永赛德水泥项目建成投产，江门20万吨竹浆纸一体化项目加快推进。观文、 岔角滩、箭竹坪、西华煤矿加快建设。全国岩溶地区石漠化综合治理工程第四次省部联席会暨现场会在我市召开，“粮经复合、综合治理”、“立体农业、产村相 融”、“种养结合、生态循环”、“产村一体、文旅交融”等治理模式受到高度评价。民营经济蓬勃发展。改革工商登记制度，推行个体小额经营社区备案管理，新增市场主体2.5万户。65户民营企业纳入重点培育上市企业名单，完成宏图物流公司上市辅导工作。全市民营经济实现增加值675.1亿元，增长14.3%。 六、改革开放，在环境治理中营造比较优势一年来，我们坚持“三为主”、突出“三重点”、强化“三主动”，在改革创新中增强动力，在开放合作中增添活力，在优化环境中争创优势。重点领域改革迈出新步伐。农村产权制度改革稳步推进，农村土地承包经营权确权颁证工作扎实开展，集体林权制度配套改革进展顺利。调整和完善市区财政体 制，实行税收属地征管，营业税改征增值税试点工作完成。深化户籍管理制度改革，全面放开城镇落户限制。人事制度、工资收入分配制度、医药卫生体制、文化体 制、事业单位分类改革加快推进。转化重大科技成果12项，新增国家高新技术企业12户，新增授权专利547项。我市被评为2013年度全国科技进步先进 市。开放合作迈上新台阶。成功举办泸州�新加坡经贸合作座谈会，促成凯发集团、吉宝讯通、裕廊国际等企业在我市投资发展。主动对接大企业、大集团，新引进荣 程集团白酒生产基地、航天泸州工业园等投资5亿元以上的项目74个。到位市外国内资金682.2亿元，增长32.9%。泸州港新开通“泸—汉—台”江海直 达航线、泸州至上海商品汽车滚装班轮、泸州至昆明铁水联运集装箱班列。泸州机场新开通至西安、南宁、厦门、长沙航线，通航城市达10个，旅客吞吐量达44 万人次、增长41%。实现进出口总额2.3亿美元，其中外贸出口2亿美元；实际到位外资5293万美元。环境治理取得新成效。营造公平有序的建设环境，深入开展“治堵、治违、治扰、治拖”等工作，建设市场秩序明显好转。营造安定祥和的治安环境，扎实开展 “打盗抢、攻毒品、治乱点”系列打击整治行动，全市刑事案件下降16.2%，社会治安状况稳定好转。营造整洁优美的城乡环境，城市风貌塑造上档升级，夜景 光亮工程建设有序推进，“数字化”城市管理信息系统投入运行。营造规范有序的信访环境，全面落实属地责任，从政策层面有效化解了一批群体性信访问题。营造 齐抓共管的安全生产环境，开展安全生产“五大攻坚行动”，探索创新了“十大监管方法”。强化基层基础建设，新启动14个省级“安全社区”创建单位，新建公 路防撞墙和波形护栏1142公里。推进“科技兴安”，全市3154辆客车、983辆公交车安装了GPS定位系统和3G视频监控系统，96个渡口码头、76 艘客渡船安装了3G视频监控系统，安全监管水平进一步提升。 七、民生优先，在惠民利民中构建和谐社会一年来，我们坚持以人为本，加大民生投入，注重从制度层面解决民生难题，促进民生事业持续改善。财政用于民生领域的支出达175亿元，占公共财政支出的70.2%。民生工程扎实推进。投入资金64亿元，完成119个民生项目。城镇新增就业41600人，城镇登记失业率3.1%。“五项社会保险”覆盖360万人次。 新型农村合作医疗参合率达99.69%。城市低保、农村低保月人均保障标准分别提高40元和15元。开工保障性住房7198套，改造棚户区住房3056 套、农村D级危房11569户。新建农村公路1381.2公里，新增农村客运班线46条。改造升级农村电网1120千米。解决农村33.4万人饮水不安全 问题。完成重大地质环境治理项目9个。减少农村贫困人口73600人。社会事业协调发展。创建“省级文明城市”通过验收。泸州大剧院建成投用。“三馆一站一书屋”全部免费开放。泸县农民演艺网创建为首批国家公共文化服务体 系示范项目。新增全国文物保护单位12处。稳步推进教育均衡发展，以“三开减负三开放”为主要内容的素质教育深入实施。城区(县城)“大班额”难题逐步化 解。应届高考重点本科上线人数增长43.4%，增幅居全省第1位。“川滇黔渝结合部教科城”开工建设。公共卫生保障能力不断增强。“西南医疗康健城”一期 工程启动建设，市人民医院新院建设主体工程正式动工。全民健身活动蓬勃发展，竞技体育水平不断提高。奥林匹克体育公园主体育场竣工投用，张坝体育中心完成 运动场地建设。人口计生“十大重点工作”全面完成，人口自然增长率4.03‰。食品药品安全专项整治工作扎实开展，餐饮服务食品安全示范工程深入推进。发 展地面数字电视用户2.3万户。第三次全国经济普查顺利推进，完成了省级综合试点工作。新建新型社区服务综合体3个。完成了第九届村(居)民委员会换届选 举工作。生态环境不断优化。我市列入全国第一批水生态文明建设试点市。全面完成省上下达的节能减排指标，削减化学需氧量2.2%、氨氮3.3%、二氧化硫3%、 氮氧化物4.1%。二道溪污水处理厂二期工程、垃圾焚烧发电厂开工建设。濑溪河、龙溪河、永宁河等小流域污染治理扎实推进。完成营造林46.6万亩，森林 覆盖率达49.5%。创建“省级环保模范城市”通过验收。公安“三项建设”扎实推进，维稳保安能力明显提升。“六五”普法深入开展，提供法律援助2346件。加强防灾减灾能力建设，应急避难场所全部投入使用。 继续深化对口援助甘孜州稻城县和乡城县工作。对口援建宝兴县“4�20”地震灾后恢复重建取得阶段性成效。国防动员和民兵预备役建设进一步加强。民族宗 教、老龄、妇女儿童、残疾人、对台、外事、侨务、消防、保密、档案、统计、气象、双拥、人防、地方志等工作取得了新成绩。各位代表：过去一年，我们围绕提高公信力、执行力和免疫力，加快建设人民满意的服务型政府。办理人大代表建议和政协委员提案443件，办结率100%。 落实政府常务会学法制度。在全省率先启动了“依法行政第三方评估”。清理规范行政权力事项6663项，调整和取消行政审批事项96项。开展城市管理相对集 中行政处罚权工作，深化行政复议规范化建设。重点领域信息公开有序推进。新闻发言人制度进一步完善。政务服务体系实现四级联动，市、县公共资源交易平台一 体化运行，政务服务工作连续5年获得省政府表彰。市政府门户网站改版升级，“12345”市长热线受理群众有效来电3.2万件。深入推进惩防体系建设，廉 政风险防控“三早三卡”机制应用领域进一步拓展。严格执行改进工作作风、密切联系群众各项规定，扎实开展干部作风整顿，深入整治工作不具体、不落实、不负 责等问题。拓展政风行风热线，加大专项治理力度。充分发挥监察、审计职能，确保了权力在有效制约和监督下规范运行、廉洁运行。各位代表：过去一年，面对极为复杂的宏观经济形势、极为严峻的困难和挑战，在市委的科学决策、正确领导下，在市人大、市政协的有力监督、大力支持下，全 市广大干部群众凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，取得了来之不易的成绩。在此，我代表市人民政府，向关心、支持、推动泸州发展的全市人民、驻泸部队官兵和各 界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意!各位代表：过去一年，受国际国内市场深度调整、经济下行压力加大、经济结构性矛盾凸显等因素影响，我市部分经济指标增速未能实现市七届人大三次会议确定的预期目标。同时，全市经济社会发展还面临不少困难和问题：产业结构不尽合理，产业支撑不够有力；改善民生任务繁重，全市还有41万贫困人口，就业、教育、医疗、住房等领域关系群众切身利益的问题亟待解决，促进城乡居民持续增收的难度加大；社会治理面临不少新的情况，安全生产压力较大，社会治安形势依然复杂；政府自身建设与人民群众的期望还有一定差距，服务质量、服务效率还需进一步提高，廉政建设还需进一步加强。对这些困难和问题，我们将采取有力措施加快解决。2014年工作安排今年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是“着力六个突破、力争四年翻番”的关键一年。做好今年政府工作，要用改革统领经济社会发展全局，全面落实 中央、省委、市委经济工作和城镇化工作会议部署，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作基调，突出“产业发展突破年”的工作主题，坚定“凝心聚力、 加快发展”不动摇，坚定“着力六个突破、力争四年翻番”不动摇，加快转方式调结构，加快建设区域中心城市，加快提升开放合作水平，着力保障和改善民生，促 进经济持续健康发展、社会和谐安全稳定。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比2013年(下同)增长10%，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。围绕上述目标，重点做好以下工作： 一、紧扣突破主题，推动产业结构优化升级大力调整工业结构。推动白酒产业领先发展、率先发展。加快泸州老窖“一园三基地”、二郎�名酒名镇、中国酒镇�酒庄等项目建设。力争国家酒类包装产品质 量监督检验中心通过验收，积极争取全国白酒酒庄文化标准化技术委员会落户泸州。加强酒类企业梯度培育，加大泸酒品牌保护力度。引导企业调整产品结构，扩大 泸酒中低端市场份额。办好“中国国际酒业博览会”，不断提升泸酒影响力和知名度。加快推动化工、能源、机械产业转型发展。推进北方公司有机硅产品下游生产 线项目建设，做好中海沥青投资新建项目前期工作。确保观文煤矿投产运营，加快岔角滩、箭竹坪、西华煤矿建设，推进古叙煤矸石电厂、石屏二矿前期工作。大力 发展新能源汽车产业。推动机械产业向高端装备制造产业升级，重点发展大型工程机械、石油钻采装备、航空航天装备、节能环保装备。加快推进农业现代化。稳定粮食播种面积，确保粮食总产量达195万吨以上。提高农业产业化水平，加强农业产业示范基地建设，推动特色农业规模化发展。新 建现代林业基地20万亩。大力培育新型农业经营主体，发展市级以上农业产业化龙头企业10家，建设规范化农民专业合作社20个，发展家庭农场20个。加快 发展农产品精深加工，加强农产品产销衔接。提高主要农作物耕种收农机化综合水平。推进第二批12个省市新农村示范片建设，新建新农村综合体9个，启动50 个幸福美丽新村建设试点。全面提升服务业发展水平。完成《主城区商业网点规划》修编，推进佳乐世纪城、西南商贸城二期建设。启动泸州市农产品批发市场建设，加快规划和推进公益性 农贸市场建设试点。完善物流产业发展综合体系，培育和引进大型物流企业。拓展泸州港经济腹地，力争集装箱吞吐量达到25万标箱，提升“四川航运首港”地 位。积极引进金融机构在我市设立分支机构和区域性总部，大力发展资本市场，推动优质企业上市融资，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构。推 动文化遗产保护与旅游产业融合发展。加快云溪温泉、玉蟾山温泉度假区、凤凰湖旅游开发等项目建设，力争张坝、天仙硐创建为国家4A级旅游景区。力争创建 “全省旅游标准化示范试点市”通过验收。完成旅游总收入165亿元。积极培育电子商务、会展经济、文化创意等新兴服务业。 二、注重以人为本，推动新型城镇化健康发展建设畅通宜居城区。加快建设沱江六桥、忠山隧道工程，力争开工建设长江二桥、长江六桥；加 快城市环线及连接线工程建设，完成城南、黄舣、石洞、胡市、城西、纳溪、方山、龙港路八个城市进出口通道建设，努力缓解城市交通拥堵。推进旧城危旧房和棚 户区改造，新启动中心城区10个改造项目。深入推进主城区“两江四岸”建设，建成开放长江生态湿地公园一期、玉带河湿地公园二期、东岩公园等城市公园，完 成杨桥湖城市公园的规划设计。提高城市管理科学化、精细化水平，实施环境质量提升、扬尘污染治理等专项行动，营造整洁优美的城乡环境。启动第六次“国家卫 生城市”复审工作。优化完善城镇体系。完成《泸州市城镇化发展规划》。优化城镇空间布局，加快构建城市发展走廊，推动各县城与中心城区同城化发展。提高城镇建设用地集约化 程度，增强县城综合承载能力。优化调整行政区划，加快合江撤县设市工作，支持有条件的镇改设街道办事处。加强重点镇和中心村建设，开展“全国重点小城 镇”、“中国历史文化名镇”、全省第二批“百镇建设试点行动”试点镇申报工作。确保全市城镇化率提高1.6个百分点。推进农业转移人口市民化。深化户籍管理制度改革，加强城镇实有人口服务管理。引导和鼓励农业转移人口就近就地落户，促进转户人口向主城区、县城和中心镇 有序集聚。实施“农民工住房保障行动”，建设公共租赁房4000套，定向分配农民工公共租赁房600套。新开工保障性住房2500套。稳步推进城镇常住人 口基本公共服务全覆盖，完善农民工养老、失业、医疗等社会保障体系。实施农民工职业技能提升计划，保障农民工随迁子女平等接受义务教育。注重产城融合，提 升城镇吸纳就业能力。 三、强化落地见效，推动项目投资快速增长加快交通基础设施建设。确保成自泸赤高速公路泸州至赤水段建成通车。加快建设叙古高速公路、叙宜高速公路泸州段、叙大铁路、泸州机场迁建工程。力争 G8515荣昌(川渝界)至泸州高速公路开工建设、叙威高速公路泸州段纳入省高速公路路网规划。推进隆黄铁路叙永至毕节段、渝昆铁路、内泸城际铁路、泸州 至自贡大件公路前期工作。加快城镇基础设施建设。加快建设二道溪污水处理厂二期工程，启动纳溪污水处理厂扩建工程，开工建设城东、泰安污水处理厂，推动截污干管工程建设。力争启 动南郊、北郊、茜草水厂扩建工程和纳溪水厂新建工程。加快建设垃圾焚烧发电厂，开工建设城南垃圾压缩中转站，做好城西、城北垃圾压缩中转站前期工作。开工 建设泰安220千伏、邻玉110千伏输变电工程。加大供气、通讯、光纤等基础设施建设力度。加快农村基础设施建设。新建通乡公路300公里、通村公路210公里。实施重点骨干水源工程，加快建设合江锁口水库、叙永倒流河水库、古蔺观文水库。大 力实施中低产田和坡耕地改造，加快农村电网改造、土地综合整治和高标准基本农田建设。加快农村环境基础设施建设，完善农村生活垃圾设施。 四、加强分类指导，推动县域经济发展壮大统筹“三个新区”发展。围绕“两化”互动、“三化”联动，加快建设“江南新区”。推进南部新城起步区、茜草新城、合江新城建设，启动江南生态城核心区建 设，加快泸合产城大道建设。积极打造纳溪都市农业样板区、江阳董允坝万亩现代农业示范园、合江大桥酒庄经济实验区。力争启动纳溪转型发展示范园区建设，推 动泸州酒业集中发展区创建全国生态工业园区。加快合江川渝合作示范区建设，启动川黔、川滇合作示范区建设。围绕港产城一体化发展，加快建设“泸州临港产业 物流园区”。推进纳福大道、龙港路、成自泸赤高速公路与泸州港互通连接线、滚装码头续建等项目建设，启动实施神仙桥码头二期工程，力争泸州港保税物流中心 (B型)、进口粮食指定口岸申报成功。围绕培育壮大新兴产业，加快建设“泸州高新技术产业园区”，争创国家高新技术产业开发区。依托机械装备产业园，加快 建设国机重工西南产业园、长江机械厂异地技改等项目；依托新能源新材料产业园，建成北辰电力产业园项目一期，跟踪引进电动汽车电池等项目；依托泸州医药产业园，加大招引力度，确保新入驻医药企业3家以上。加快扶贫攻坚步伐。以乌蒙山片区为主战场，深入开展“七大扶贫攻坚行动”，提升贫困地区自我发展能力。坚持开发式扶贫，创新工作机制，实施连片扶贫开发项目3个、整村推进项目25个，完成农村扶贫解困73800人。积极帮助叙永、古蔺落实少数民族地区待遇县相关政策。破解区县发展难题。坚持市区县一体化发展，大力培育县域经济。着力盘活存量，不断提高节约集约用地水平。积极争取用地政策，稳妥推进政策性用地指标跨区 县有偿流转。搭建投融资平台，拓宽项目资金筹集渠道。严格控制新增污染，保障建设项目环境容量需求。探索多渠道融资，放宽民间资本市场准入领域和条件，扶 持中小微企业，助推民营经济健康发展。 五、突出重点领域，推动改革创新取得实效加快推进经济体制改革。完善国有资产管理体制，探索组建国有资本运营公司。推进公司注册资本登记制度改革，推广个体小额经营社区备案管理制度。深化金融 改革创新，做好市商业银行增资扩股、农村信用社改制工作。深化财税体制改革，探索合理划分市与区县事权和支出责任。推进预算管理制度改革，加强政府债务管 理，防范和化解财政风险。深化农村产权制度改革，稳步推进土地管理制度改革，基本完成农村“五种权属”的实测确权登记工作。开展农村土地流转收益保证贷款 试点，探索发展土地股份合作社。积极推进社会事业改革。巩固医药卫生体制改革成果，深化公立医院、基层医疗卫生机构综合改革。适时启动实施“单独两孩”政策。制定统一的城乡居民基本医 疗保险办法，实施城乡居民大病保险。扩大养老保险参保覆盖面，促进城乡养老保险制度转移衔接。深化素质教育综合改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，破解 城区(县城)“大班额”和幼儿园入学难问题。推进文化体制改革。继续完善人事制度、收入分配制度改革。稳步推进行政体制改革。推进市县政府部门机构改革，全面实行机构编制实名制管理。深化行政审批制度改革，建立健全动态调整机制。优化建设工程项目并联审 批，简化审批环节，提高审批效率。完善事业单位分类改革配套政策。启动行业协会商会与行政机关脱钩工作。推进政府采购标准化建设。切实推进创新能力建设。提高科技创新驱动能力，积极实施“技术创新示范行动”，加快科技成果产业化、市场化。加大国家企业技术中心、高新技术企业、创新 示范企业培育力度，加强知识产权保护。推动“国家商标战略实施示范城市”创建工作，力争创建“全国质量强市示范城市”通过验收。探索人才引进新机制，加大 人才培养力度，关心各类人才成长。 六、坚持招大引强，推动开放合作效益提升增强招商引资实效。整合招商资源，发挥区县、园区、企业主体作用，提高招商针对性和实效性。坚持选商引资，立足全球市场，围绕产业链、供应链、价值链招大引强，突出招引工业、服务业项目和农业产业化龙头企业。确保引进到位市外国内资金增长10%。提升对外合作层次。深化与新加坡等国家的交流合作。抢抓国家建设长江经济带、丝绸之路经济带机遇，做好泸州水运口岸申报国家开放口岸工作，深化与长江流 域港口城市、中国—东盟自由贸易区合作。巩固“泸—汉—台”江海直达航线，争取开通泸州至武汉至韩国等近洋航线。推动赤水河流域保护与开发，探索建立长江 上游生态屏障和扶贫开发试验区。主动对接成渝“双核”，推动川南经济区一体化进程。促进开放型经济发展。坚持“走出去”与“引进来”相结合，提高开放型经济质量。丰富利用外资方式，促进外资股权投资和创业投资。优化提升对外贸易，加快培育重点出口园区和企业基地。鼓励企业开展对外承包工程，建设外派劳务基地。 七、办好为民实事，推动民生事业持续改善实施民生工程。确保公共财政预算用于民生支出的比例达70%。推进就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、 文化体育等重点民生工程。落实各项就业促进政策，推进“省级创业型城市”创建工作。城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。确保“五项社 会保险”总覆盖650万人次。改造棚户区住房23591户、农村危房14331户。加大地质灾害防治力度，推进地质灾害避险搬迁安置工程建设。力争解决农 村25万人饮水不安全问题。加大食品药品安全专项整治力度。抓好菜篮子工程建设。保持物价总水平基本稳定。发展社会事业。提高教育教学质量，开展“教育均衡发展合格乡镇”创建，做好国家中小学素质教育综合评价改革实验区工作。加快建设川滇黔渝结合部医教园 区。实施重点文化惠民工程，加快“幸福美丽乡村(社区)文化院坝”建设。深化文化市场综合整治，开展“扫黄打非”专项行动。启动《川南区志》编修工作。健 全城乡医疗卫生服务体系，提高公共卫生服务均等化水平，完善市级妇幼保健功能。加快建设西南医疗康健中心，推动市人民医院和市中医医院新院建设。完善社会 养老服务体系，提高养老服务水平。全面建成奥林匹克体育公园，力争完成江南体育生态园主体框架，启动白招牌全民健身广场建设。实施人口计生“六大行动”， 促进人口长期均衡发展。完成广播电视“村村通”建设，探索建立农村应急广播体系。继续做好第三次全国经济普查工作。加强国防动员、国防后备力量和民兵预备 役建设。做好双拥、民族宗教、妇女儿童、残疾人、保密、统计、档案、人防、气象等工作。改善生态环境。加强天保工程建设，巩固和推进退耕还林工程，严格森林资源保护。加大石漠化、地质环境恢复、土壤污染修复和水土流失治理力度。推进生态 县、生态乡镇、生态村、生态小区建设。控制和减少农村面源污染，实施小流域综合治理。推进乡镇集中式饮用水源保护。强化节能减排工作，加大环境空气污染治 理力度。 八、加强社会治理，全力维护社会和谐稳定强化安全生产监管。完善落实安全生产“一岗双责”、“一票否决”制度。不断创新安全生产监管方式，加强“科技兴安”，强化基层安全管理。动态排查和治理 安全隐患，全面加大安全整治力度。强化安全生产“五级监管”，把各项措施落实到基层一线和操作者层面。扎实开展“道路交通安全综合整治攻坚年”行动，深入 开展“打非治违”专项斗争，坚决扭转安全生产工作被动局面。改进社会治理方式。创新群众工作方法，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，健全重大决策社会稳定风险评估机制，注重运用法治思维和法治方式解决信访突出 问题。深入实施“六五”普法规划，健全法律援助制度。完善流动人口和特殊人群的服务管理。实施邻里中心试点项目，建设新型社区服务综合体。加强网络社会管 理，推进网络依法规范有序运行。强化应急管理，提高防灾减灾能力。巩固深化平安建设。扎实推进公安改革创新，不断提升能力水平。完善治安防控体系，构建街面巡逻防控、城乡社区村庄防控、单位内保防控、行业场所防控、视 频技术防控“五张网络”。继续实施社会治安专项行动，严打多发侵财犯罪、集中整治毒品问题，深化整治治安乱点，促进社会治安更好、群众安全感更强。各位代表：做好今年工作，对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将更加注重依法行政、务实勤政、清廉从政、为民施政，加快建设法治政府、效能政府、廉洁政府。推进依法行政。坚持依法治市，以法治思维和法治方式履行职能。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，高度重视司法监督、舆 论监督和社会公众监督。加强与民主党派和人民团体的联系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。推动领导干部学法经常化，充分发挥政府法律顾问团作 用，在政府部门普遍建立法律顾问制度。全面完成城市管理相对集中行政处罚权工作，启动相对集中行政复议权工作。实施“开放式决策”。规范行政执法自由裁量 权行使。完善政府信息公开和新闻发言人制度。提高行政效能。进一步简政放权，加快转变政府职能。强化政务服务体系建设，加快全程电子化招投标。优化公共资源交易平台，完善流程化管理机制。推动电子 政务平台升级，推进行政权力依法规范公开运行。提升政府网站服务水平，办好“12345”市长热线。全面推进政府绩效管理，优化目标绩效考核。扎实开展党 的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，深入整治工作不具体、不落实、不负责等问题，推进作风建设制度化、常态化。强化廉政建设。深化惩防体系建设，注重源头预防腐败。开展专项治理，及时有效解决群众反映强烈的热点难点问题。拓展延伸廉政风险防控“三早三卡”机制， 加强对权力运行的监督制约。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，坚决反对铺张浪费。严格执行部门预算、政府采购、公开招投标制度，加强工程建设、公 共资源交易等重点领域监督，强化行政监察、财政监督和审计监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。各位代表：时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。我们坚信，任何困难都改变不了泸州人民追求美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了我们凝心聚力、加快发展的坚 定步伐。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，同心同德、和衷共济、奋勇争先，为“着力六个突破、力争四年翻 番”，为在全省率先实现次级突破、率先实现全面小康而努力奋斗!

  2025-09-03

• 全国工会就业创业援助月活动在泸州启动 聚焦基层职工发展

  以提高就业质量、鼓励创业创新、服务基层职工、促进科学发展为主题的全国工会就业创业援助月活动2016年在四川省泸州市启动。活动通过搭建跨区域招聘服务平台，汇聚多省份优质企业资源，提供丰富就业岗位，强化用工规范与权益保障，助力基层职工就业创业，同时为地方招商引资和经济社会协调发展注入新动能。 一、活动启动的背景与核心定位 全国工会就业创业援助月活动作为工会组织服务职工群众的重要载体，自2011年起已逐步形成品牌效应。2016年的活动立足经济社会发展新形势，紧扣“提高就业质量”核心目标，将服务重点聚焦基层职工群体，特别是农民工、下岗失业人员等就业困难群体，通过整合政府、企业、社会多方资源，构建“招聘-培训-创业支持”一体化服务体系，旨在实现就业创业与科学发展的深度融合。 二、跨区域招聘平台的构建与企业参与特征 本次活动在泸州设立主会场，吸引了来自北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、四川等10个省（市）的数百家企业现场参与。参与企业涵盖制造业、服务业、新兴产业等多个领域，提供了包括技术岗位、管理岗位、服务岗位在内的多样化就业选择。跨区域的企业联动不仅打破了地域用工壁垒，也为不同地区的人力资源优化配置创造了条件，使求职者能够接触到更广阔的就业市场。 三、重点企业筛选与岗位供给特点 各地工会在企业邀请环节注重精准性与导向性，重点遴选了一批创业型企业、新业态企业及创业园区入驻招聘现场。其中，电商、物流、家政服务等与民生需求紧密相关的行业企业成为参与主力。这些行业近年来发展势头迅猛，岗位需求持续增长，且具有入职门槛适中、技能要求多样的特点，能够适应不同学历和技能水平劳动者的就业需求。例如，电商企业提供的在线客服、平台运营岗位，物流企业的仓储管理、末端配送岗位，家政服务企业的家庭护理、保洁服务岗位等，均受到求职者广泛关注。 四、用工规范保障与劳动者权益维护 为切实提高就业质量，活动对参与招聘企业的用工规范提出明确要求。企业需在劳动时间安排、社会保险缴纳、工资支付标准等方面符合国家法律法规，具备良好的市场信誉。活动明确要求用工单位必须与录用人员依法签订书面劳动合同，按时足额缴纳社会保险费，同时确保工作场所符合劳动安全卫生标准，配备必要的劳动保护设施。这些措施从源头上保障了劳动者的合法权益，避免了“短期用工”“不规范用工”等问题，让职工能够安心就业、稳定发展。 五、往届活动成效与长效机制建设 自2011年首次举办以来，全国工会就业创业援助月活动已积累了丰富的服务经验。通过持续开展专场招聘会、职业技能培训、创业小额贷款等服务，活动已帮助数百万劳动者成功实现就业，提升了劳动者的职业技能水平，激发了创业创新活力。在职业技能培训方面，活动针对市场需求设置培训课程，涵盖电工、焊工、家政服务、电子商务等多个领域；在创业支持方面，通过提供小额贷款和创业指导，帮助有创业意愿的职工解决启动资金难题，培育了一批创业带头人。 六、活动对地方经济社会发展的多重价值 此次活动在泸州举办，不仅为当地及周边地区劳动者提供了便捷的就业渠道，也为地方招商引资和产业升级创造了有利条件。通过吸引外地优质企业参与，活动展示了泸州良好的营商环境和人力资源优势，有助于促进企业与地方在人才培养、产业合作等方面的深度对接。同时，稳定的就业能够提升职工收入水平，增强消费能力，进而拉动地方内需，形成“就业稳-收入增-消费旺-经济兴”的良性循环，为地方科学发展提供坚实支撑。 七、服务基层职工的创新举措 活动在服务模式上注重创新，除现场招聘外，还结合地方实际设置了政策咨询、职业指导、技能展示等功能区域。工会工作人员现场为求职者解读就业创业扶持政策，提供简历优化、面试技巧等个性化指导；部分企业还设置了技能展示区，通过实操演示让求职者直观了解岗位工作内容和技能要求。这些举措提升了服务的精准性和实效性，帮助基层职工更好地了解就业市场、规划职业发展。 八、推动创业创新的实践路径 鼓励创业创新是本次活动的重要主题之一。活动现场邀请了部分创业成功的职工代表分享经验，同时组织创业园区、孵化基地进行宣传推介，为有创业意愿的职工提供场地支持、技术指导等信息。此外，工会系统的小额贷款服务也在现场接受申请，针对符合条件的创业项目简化审批流程，降低贷款门槛，切实解决创业资金瓶颈问题，助力更多职工通过创业实现个人价值。 九、活动的社会反响与示范意义 作为工会组织服务职工的品牌活动，2016年全国工会就业创业援助月活动的启动受到社会广泛关注。活动通过聚焦基层职工需求，将就业创业服务与经济发展、民生改善紧密结合，体现了工会组织在促进就业、维护权益方面的积极作用。其跨区域协作、企业规范引导、服务模式创新等做法，为各地开展就业创业服务提供了可借鉴的经验，也为推动就业优先政策落地、促进经济社会高质量发展贡献了工会力量。

  2025-09-02

• 泸州通滩镇甜橙产业升级助力乡村振兴

  近年来，泸州市江阳区通滩镇通过招商引资整合农业资源，引进优质甜橙品种，推动产业规模化发展，并探索“专合社+农户”模式，带动乡村旅游与农民增收。目前，当地甜橙种植面积超万亩，年产量突破万吨，成为区域特色农业标杆。 一、品种优化与科技赋能 泸州市江阳区依托农业科技项目，从国内领先产区引入抗病性强、糖度高的甜橙新品种，配套推广节水灌溉与有机种植技术。通滩镇建成标准化示范园，通过测土配方施肥和绿色防控体系，实现果实品质提升，糖度普遍达12%以上，获绿色食品认证。 二、产业链协同发展 当地以专业合作社为核心，统一采购农资、技术培训和品牌销售，降低农户生产成本。2023年，通滩镇新增甜橙加工企业2家，开发橙汁、果脯等衍生产品，延伸产业链。同时，冷链物流配套完善，产品销往成渝地区及东部沿海城市。 三、农旅融合促增收 甜橙丰收季期间，江阳区推出采摘体验、农耕文化展等乡村旅游项目，年接待游客超10万人次。通滩镇魏国村等核心产区农户通过果园承包、民宿经营等途径，户均年增收近2万元，集体经济收入增长30%。 四、政策支持与市场拓展 泸州市将甜橙产业纳入乡村振兴重点工程，累计投入财政资金扶持种苗繁育和基础设施改造。2024年，江阳区举办首届长江上游柑橘展销会，与电商平台合作搭建线上专区，进一步拓宽销售渠道。 目前，通滩镇甜橙产业已形成种植、加工、旅游三产联动格局，未来计划扩大出口份额，打造长江上游优质柑橘产业带核心示范区。

  2025-09-01

• 泸州江阳区携手企业集团打造方山文旅小镇

  泸州市江阳区通过招商引资引入重大文旅项目，与知名企业集团签署合作协议，拟投资超300亿元建设方山文旅小镇，推动区域文化旅游产业升级。该项目以生态保护为基础，整合佛教文化、康养休闲等资源，目标打造长江上游首个按国家5A级标准设计的文旅综合体。 一、项目背景与战略意义 方山作为泸州市近郊生态保存最完好的区域，素有“小终南山”美誉，现有国家3A级旅游景区资质，正在申报4A级。此次合作旨在通过政企联动，突破传统景区开发模式，构建“文旅+产业”融合发展的新范式。项目建成后，将成为川南地区文化旅游新地标，填补长江上游高品质文旅小镇空白。 二、规划布局与核心功能 项目总规划面积约18平方公里，采用“一核两轴四组团”结构：以方山景区为核心，延伸文化艺术、运动康养两条主轴，划分5A景区、创意产业、文化艺术、康养医疗四大功能区。设计强调原生风貌保护，依托山体水系打造沉浸式体验场景，同步配套智慧旅游系统。 三、产业融合与经济效益 通过植入文创研发、健康管理等产业集群，项目预计带动上下游产业链投资超百亿元。重点发展禅意文创产品、中医药康疗等特色业态，形成“白天游景区、夜间赏演艺、四季享康养”的全时消费模式。分析显示，项目成熟期年游客量有望突破千万人次，显著提升区域服务业占比。 四、生态保护与可持续发展 开发方承诺保留90%以上原始植被，采用低密度建筑群设计，污水循环处理等技术已纳入建设标准。特别规划生态缓冲区，严格限制商业开发范围，确保生物多样性不受影响。相关方案已通过省级环保部门环评审查。 五、实施进度与社会期待 目前首期工程已完成地质勘测，计划优先建设游客服务中心和环山步道体系。当地居民安置方案同步推进，承诺提供逾万个就业岗位。社会各界普遍认为，该项目将改写泸州旅游产业格局，成为成渝地区双城经济圈文旅融合示范案例。

  2025-08-29

• 泸州军民融合产业示范园区获省级重点支持

  泸州市在推进军民融合产业发展方面取得新进展，省国防科工办调研组近日对当地示范园区规划及重点项目进行实地考察，并对招商引资成果给予充分肯定。调研组表示，将把泸州军民融合产业纳入省级规划，强化政策衔接与项目支持，助力区域经济高质量发展。 一、调研组重点考察了泸州市军民融合产业示范园区的规划建设情况，详细听取了关于产业发展思路、目标定位及重点任务的汇报。园区围绕航空航天、高端装备制造等领域布局，已吸引多家企业入驻，形成产业集群效应。 二、在座谈会上，调研组与当地军民融合企业代表深入交流，了解企业在技术研发、成果转化及市场拓展方面的进展。企业代表反映，园区提供的政策支持和配套服务有效降低了运营成本，促进了创新资源的整合。 三、省国防科工办对泸州市推进军民融合的成效给予高度评价，认为其在产业规划、项目落地和招商引资方面具有示范意义。调研组明确表示，将把泸州重点项目纳入省级“十三五”军民融合发展规划，并在资金、技术等方面给予倾斜支持。 四、泸州市相关部门表示，将以此次调研为契机，进一步优化营商环境，加快推动军民融合重大项目落地。未来，园区将重点引进产业链上下游企业，打造具有全国影响力的军民融合创新高地。

  2025-08-29

• 泸州长江经济开发区医药物流中心项目启动

  近日，泸州长江经济开发区在医药产业领域取得重要突破，总投资规模达2亿元的四川共筑医药物流中心项目正式启动建设。作为区域招商引资的重点项目，该工程将通过建设现代化医药仓储配送体系，填补川南地区专业第三方医药物流服务空白，进一步强化泸州在成渝地区双城经济圈中的医药供应链枢纽地位。 一、项目规划凸显专业化与集约化特征 该项目总建筑面积达8万平方米，主体工程包括符合国家药品存储标准的综合仓库、具备冷链管理能力的现代医药物流仓库、专门用于中药材及中药饮片存储的恒湿恒温库房，以及可满足特殊药品存储需求的个性化库房。设计方介绍，仓库将全面应用电子标签拣选系统、自动化立体货架和智能温控设备，实现药品从入库到出库的全流程数字化管理。 二、区域医药产业配套能力显著提升 项目建成后将成为集药品仓储、分拣配送、质量检测、供应链金融等服务于一体的综合性平台。特别值得注意的是，其第三方物流功能可帮助制药企业降低约30%的流通成本，同时通过专业化的药品质量管理体系，确保存储运输环节符合国家《药品经营质量管理规范》要求。这将有效解决川南地区医药企业长期以来面临的仓储分散、配送效率低下等问题。 三、区位优势赋能区域医药经济发展 泸州长江经济开发区地处川渝滇黔结合部，周边200公里半径内聚集着超过20家规模以上医药生产企业。项目选址紧邻蓉遵高速和长江航道，可实现药品在4小时内覆盖川南城市群，12小时内通达成渝双城经济圈主要城市。开发区管委会表示，该物流中心将与区内已有的生物医药产业园形成产业链互补，预计带动上下游产业新增产值超5亿元。 四、智慧物流技术构建行业新标杆 工程方案显示，项目将引入物流机器人、智能分拣线和区块链溯源系统等先进技术。其中，中药材专用仓库配备的物联网监测系统，可对近千种中药材的存储环境进行实时调控。分析人士指出，这种智能化、可视化的管理模式，将为西南地区医药物流行业树立新的技术标准，助推传统医药流通体系向现代化转型。 五、绿色发展理念贯穿建设全过程 在环保措施方面，项目采用光伏发电系统满足部分电力需求，仓库屋顶设置雨水回收装置，同时配备废气处理设施确保药品分装环节的空气质量达标。这种绿色建筑设计与泸州市建设长江上游绿色生态屏障的发展定位高度契合，展现出经济效益与生态效益平衡的发展思路。 随着项目的推进实施，泸州长江经济开发区在医药流通领域的集聚效应将进一步凸显。该项目的落地不仅完善了区域医药产业基础设施，更通过专业化分工促进医药产业提质增效，为川南地区大健康产业发展注入新的动能。

  2025-08-29

• 泸州桂林联合推进综合运输示范城合作新路径

  在2024年春季，泸州市与桂林市围绕综合运输服务示范城市建设开展联学互促活动，此举有效促进了双方招商引资进程，通过实地调研与深入座谈，共享先进经验、破解难点问题，为两市交通一体化发展和区域经济协同注入新动能。 一、本次活动源于交通运输部2021年启动的综合运输服务示范城市试点计划，泸州和桂林均入选首批试点，2024年按部委部署强化互学互鉴机制。双方聚焦客运枢纽优化、执法体系创新等主题，展开系统性交流，旨在提升交通运输服务的标准化和智能化水平，避免照搬单一模式，强调因地制宜的改革路径。 二、实地阶段侧重于考察桂林的枢纽项目，包括桂林北综合客运枢纽和桂林两江国际机场综合客运枢纽设施设计，重点学习了其多方式联运的整合策略。例如，枢纽建设中采用智能化调度系统，提升中转效率；同时，执法示范项目展示了数字化监管手段，强化交通秩序管理。泸州团队结合自身长江港口优势，分析异同点，为后续本地枢纽升级提供参考。 三、座谈环节着重讨论示范城市建设中的共性难点，如资金可持续性问题、跨部门协调机制欠缺、技术应用落地困难等议题。双方交换了经验：泸州分享了货运物流网络的拓展案例，桂林则介绍了旅游交通集成服务做法。通过对比实践，识别出优化空间，例如加强数据共享平台建设，推动绿色低碳运输转型，确保政策可追溯性和落地性。 四、合作成果将转化为具体行动方案，包括制定联合发展蓝图、探索投资机制创新等。泸州和桂林计划2024年深化伙伴关系，结合招商引资需求，共同吸引交通技术企业入驻，带动产业升级。此举不仅响应交通运输部规划，还为其他示范城市提供借鉴样本，支撑区域协同发展新格局。 五、展望未来，两市将聚焦难点突破，如整合智慧交通解决方案、提升公众出行体验。活动强调以市场需求为导向，优化招商引资环境，鼓励私有资本参与交通基建项目，确保发展可持续性。目标是在2024年实现示范效应的外溢，助力成渝经济圈与北部湾经济区互联互通，打造全国领先的综合运输服务标杆。

  2025-08-27

• 泸州市投资促进局深化定点帮扶助力乡村振兴

  泸州市投资促进局充分发挥招商引资职能优势，通过产业帮扶、项目对接等方式，持续推动古蔺县桂花乡高峰村脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。近期，该局领导带队深入帮扶一线调研指导，聚焦产业发展短板，探索建立长效帮扶机制，为乡村振兴注入新动能。 一、强化组织领导压实帮扶责任 泸州市投资促进局将定点帮扶作为政治任务纳入年度重点工作，成立专项工作领导小组，由局主要领导担任组长，定期召开专题会议研究帮扶措施。建立"季度调研+月度督导"工作机制，通过实地走访、座谈交流等形式，动态掌握高峰村在基础设施建设、特色产业培育等方面的需求，确保帮扶措施精准对接地方发展实际。 二、聚焦产业振兴激活内生动力 针对高峰村自然资源禀赋，帮扶团队重点发展高山蔬菜、中药材种植等特色农业。引入现代农业技术提升种植效益，协调农业专家开展技能培训，帮助村民掌握标准化生产流程。同时挖掘当地生态旅游资源潜力，策划包装乡村旅游项目，通过招商引资渠道吸引社会资本参与开发。 三、完善基础设施筑牢发展根基 帮扶工作开展以来，累计协调资金用于村组道路硬化、安全饮水工程改造等民生项目。新建的农产品集散中心解决了村民销售难题，配套建设的冷链仓储设施延长了农产品保鲜期。此外，数字化服务平台的建设实现了农资采购、技术咨询等服务的线上办理。 四、创新帮扶模式形成长效机制 探索"党建+帮扶"联动机制，推动机关党支部与村党支部结对共建。建立消费帮扶常态化机制，通过单位食堂采购、干部职工认购等方式拓宽农产品销路。搭建村企合作平台，组织重点企业与高峰村签订长期采购协议，形成稳定的产销对接关系。 五、巩固脱贫成果衔接乡村振兴 在确保"两不愁三保障"全面落实的基础上，帮扶工作逐步向产业升级、人才培育等纵深领域拓展。建立防止返贫动态监测机制，对重点群体实施针对性帮扶。通过培育新型农业经营主体，带动村民参与产业链分工，实现从"输血式"帮扶向"造血式"发展的转变。 当前，泸州市投资促进局正系统总结帮扶经验，进一步优化资源配置，计划将高峰村打造成为乡村振兴示范点。未来将持续发挥招商引资专业优势，推动更多优质项目落地，为乡村振兴提供可持续的发展动力。

  2025-08-27

• 泸州市科知局调研川南科技成果交易市场建设进展 推动招商与项目提质增效

  泸州市科学技术和知识产权局近期组织专题调研，重点督导市级重点项目“川南科技成果与专利技术实体交易市场”建设情况，强调以高标准建设推动区域科技成果转化和招商引资工作。该项目作为泸州市创新驱动发展战略的关键载体，将通过优化资源配置、强化产业链协同，进一步提升区域科技服务能级。 一、强化项目督导机制 确保建设进度与质量双达标 调研组实地考察了项目规划布局、施工进度及配套设施建设情况，要求责任单位严格落实动态监管机制。针对项目主体结构施工、智能化系统安装等关键环节，明确建立“周调度、月通报”制度，确保工程进度符合预期目标。同时强调需严格执行国家工程建设标准，重点把控消防验收、节能环保等专项指标，打造川南地区科技成果交易示范平台。 二、突出创新引领功能 构建区域技术转移枢纽 该项目定位为覆盖技术评估、产权交易、金融服务的综合性平台，建成后将衔接成渝地区双城经济圈创新资源。目前已完成专利数据库系统、成果展示中心等核心功能区设计，未来将引入第三方评估机构与跨境技术交易模块。调研指出，要同步完善线上服务平台开发，实现与省级科技信息系统的数据互联，形成线上线下协同的科技成果转化生态。 三、深化部门协同联动 优化要素保障措施 为加速项目落地见效，泸州市已成立由多部门组成的工作专班，统筹解决建设过程中的规划调整、人才引进等问题。近期重点推进周边道路拓宽、电力增容等配套工程，并制定专项政策吸引科技中介服务机构入驻。相关部门联合开展知识产权质押融资试点，为交易市场运营提前储备金融支持工具。 四、锚定产业发展需求 释放创新辐射效应 该项目建成后预计年服务企业超500家，推动泸州市高端装备制造、电子信息等领域专利转化率提升30%以上。当前正围绕白酒、化工等本地优势产业，筹建细分领域技术交易子平台。调研强调要建立科技成果转化效果跟踪机制，通过定期发布产业技术需求清单，引导创新资源精准对接，为泸州市建设省级创新型城市提供核心支撑。

  2025-08-27

• 泸州化工园区原料结构调整项目助力产业升级

  泸州化工园区通过招商引资成功推动原料结构调整项目落地，标志着当地化工产业向多元化能源利用迈出关键一步。该项目采用先进技术实现煤基合成气高效转化，为区域经济注入新动能，同时为传统化工企业转型提供示范。 一、项目核心技术突破 泸州化工园区引入航天工程技术研发的3.2米气化炉装置，该设备具备煤种适应性强、碳转化率高等特点。通过气流床气化工艺，将煤炭转化为合成气后精制处理，其热值效率较传统技术提升显著，为后续甲醇合成奠定基础。 二、能源结构调整成效 项目投运后，园区内企业实现煤炭与天然气双原料供应格局，化肥生产原料中煤基占比近半。这种能源组合模式既缓解单一气源供应风险，又通过成本优化增强企业市场竞争力。经测算，新产线每年可替代部分天然气需求，相当于新增能源供应总量约7亿立方米。 三、产业链协同效应 甲醇产品的成功产出延伸了煤化工下游价值链，相关产品可应用于烯烃、醋酸等多个领域。园区内已形成从原料加工到精细化工的闭环生产体系，带动周边配套产业升级，促进就业岗位增加与技术人才集聚。 四、环保与经济效益双赢 项目配套建设废气回收与废水循环系统，污染物排放指标优于行业标准。在经济效益方面，新产线预计为运营主体创造可观收益，同时降低单位产值能耗，符合绿色低碳发展导向。 泸州化工园区此次转型实践，为西南地区传统化工基地探索出资源高效利用新路径。未来将持续优化生产工艺，深化与科研机构合作，推动区域工业高质量发展。

  2025-08-27

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